Por: Isabella Urrutia 

La joven Ámbar Cornejo de 16 años, se encontraba desaparecida desde el día 29 de julio de 2020. Tras ocho días de una intensa búsqueda por parte de la Policía de Investigaciones y vecinos de Villa Alemana, el cuerpo sin vida de la adolescente fue encontrado el día 6 de agosto en la casa de la pareja de su madre, Hugo Bustamante, quien fue imputado por homicidio calificado.

Bustamante es conocido como el “asesino del tambor” por un doble asesinato que cometió el año 2005, en el que mató a su pareja de ese entonces y al hijo de ésta, quien tenía nueve años. Luego ocultó ambos cuerpos en un tambor metálico de 200 litros.

Fue condenado a 27 años de prisión en el año 2006. No obstante, solo cumplió 11 años de sentencia, debido a que en el año 2016 fue indultado junto a 800 reos, designando libertad condicional para Bustamente.

Esta decisión fue tomada por la Comisión de Libertades Condicionales de Valparaíso, integrada por Silvana Donoso, Paula Ramos, Alonso Arancibia, Loreto León, Eduardo Saldivia y Verónica Barrera. Haciendo caso omiso al informe emitido por gendarmería, que determinó que el reo necesitaba una mayor observación dentro del centro penitenciario y no se recomendaba la libertad condicional.

“Interno que requiere intervención y un mayor período de observación intrapenitenciario, ya que las variables psicosociales determinan un pronóstico incierto (…), por lo que no se recomienda otorgar libertad condicional”, señalaba el documento.

¿Bachelet indultó a Hugo Bustamante?

La respuesta es no. La Presidenta Michelle Bachelet no entregó un indulto a Hugo Bustamante el año 2016. Incluso, puede evidenciarse en la prensa de ese año, cómo la exmandataria se encontraba preocupada en vista de la decisión tomada por diversos tribunales regionales de dar libertad condicional a un número destacable de presos.

Para entender verdaderamente lo que sucedió respecto a la libertad condicional otorgada a Hugo Bustamante, hay que remontarse al año 1925. De ahí data el decreto 321, que rige la libertad condicional en Chile desde ese momento.

En el año 2001 se anuló la pena de muerte. Con esto, el presidio perpetuo calificado se convirtió en la máxima pena para una persona. Esto implicaba que a esos condenados “no se podrá conceder la libertad condicional sino una vez transcurridos cuarenta años de privación de libertad efectiva”.

El Artículo 3º del Decreto 321 se modificó:

“A los condenados a presidio perpetuo (simple) se les podrá conceder el beneficio de lalibertad condicional una vez cumplidos veinte años.


A los condenados por los delitos de parricidio, homicidio calificado, robo con homicidio, violación con homicidio, violación de persona menor de doce años, infanticidio, y elaboración o tráfico de estupefacientes, se les podrá conceder el beneficio de la libertad condicional cuando hubieren cumplido dos tercios de la pena.

A los condenados a más de veinte años se les podrá conceder el beneficio de la libertad condicional una vez cumplidos diez años de la pena, y por este solo hecho ésta quedará fijada en veinte años”.

El último párrafo se relaciona directamente al caso de Bustamante, debido a que el año 2005 fue condenado por homicidio simple, sumando 27 años entre ambas penas por el doble crimen que cometió. A pesar de que se señaló que no podría optar a beneficios, como la remisión condicional de la pena, reclusión nocturna o la libertad vigilada, no se descartó la opción de libertad condicional si cumplía con los requisitos señalados.

En el año 2011 en el primer mandato de Sebastián Piñera, se modificó la forma de obtener libertad condicional. Su misión era dejar esta decisión en manos de una comisión especial formada por jueces, para quitar el carácter arbitrario y darle una mayor objetividad al proceso.

Ese proyecto se convirtió en la Ley 20.587, promulgada el año 2012.
Sin embargo y a pesar de todas sus modificaciones, la alternativa de otorgar la libertad condicional a los 10 años, para condenados a más de 20 años, siguió vigente.

En 2016 sucedió algo inusual, convirtiéndose incluso en polémica nacional. Los tribunales validaron casi el 90% solicitudes relacionadas a libertad condicional.
Uno de los liberados en la región de Valparaíso fue Hugo Bustamante.
El 18 de mayo de 2016, los senadores Hernán Larraín (UDI), Felipe Harboe (PPD), Alberto Espina (RN) y Pedro Araya (IND pro Nueva Mayoría) cuestionaron duramente el decreto de 1925 y tomaron la decisión de presentar una moción.
Dicho proyecto vio la luz el 11 enero de 2019. El Decreto 321 se reescribió y el homicidio simple entró a los crímenes sujetos a restricción a la libertad condicional, descartando la opción de obtener el beneficio a los 10 años.


La ley está en vigencia, aunque todavía no se han dictado los reglamentos, por lo tanto, no está en su total funcionamiento. El Ministerio de Justicia informa que están pendientes asuntos en Contraloría, sin embargo, en los registros se señala que fue el propio ministerio el que lo retiró el 24 de mayo del año pasado.

Imagen: Agencia Uno